ประธานคนใหม่ของ US SEC: SEC จะใช้อำนาจของตนเพื่อเพิ่มการกำกับดูแลตลาด cryptocurrency
ชื่อเดิม: "ประธานคนใหม่ของ US SEC ยังคงเป็น "กองทัพที่เป็นมิตร" ในอุตสาหกรรมการเข้ารหัสหรือไม่ "โดยไคล์
เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม Gary Gensler ประธานคนใหม่ของ U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) ได้ส่งสัญญาณเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลด้าน cryptocurrency เขาเปรียบเทียบอุตสาหกรรม cryptocurrency ในปัจจุบันกับ "Wild West" ซึ่งมีการโฆษณาและการฉ้อโกงมากมาย และหน่วยงานกำกับดูแลยังขาดกลไกการคุ้มครองนักลงทุนที่เพียงพอ
เกนสเลอร์เน้นย้ำถึงภารกิจที่สำคัญที่สุดของ ก.ล.ต. ซึ่งก็คือการปกป้องผู้ลงทุน เขากล่าวว่าโทเค็น crypto บางตัวซึ่งส่วนใหญ่มีการเสนอขายเป็นหลักทรัพย์นั้นอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์และต้องดำเนินการภายใต้ระบบหลักทรัพย์ นี่เป็นวิธีการกำกับดูแลหลักของ SEC ในปัจจุบันสำหรับอุตสาหกรรม cryptocurrency
ประธานคณะกรรมการ ก.ล.ต. คนใหม่ ซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อเดือนมีนาคมปีนี้ ได้แสดงรูปแบบการกำกับดูแลที่เฉียบคม เนื่องจากเขาสอนหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับบล็อคเชนและคริปโตเคอเรนซีที่สถาบันเทคโนโลยีแมสซาชูเซตส์ โลกภายนอกจึงเคยมองว่าเขาเป็น "กองทัพที่เป็นมิตร" ในอุตสาหกรรมการเข้ารหัส วันนี้ภาพลวงตานั้นแตกสลาย
ชื่อเรื่องรอง
การศึกษาของ ก.ล.ต. เกี่ยวกับกฎระเบียบของ cryptocurrency รวมถึง DeFi
ทัศนคติของ Gary Gensler ประธานคนใหม่ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา (SEC) ที่มีต่ออุตสาหกรรมการเข้ารหัสได้รับการจับตามองอย่างใกล้ชิด ที่ Aspen Security Forum (Aspen Security Forum) ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม เจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นประธานของ ก.ล.ต. ในเดือนมีนาคมปีนี้ได้แถลงข่าวต่อสาธารณะเป็นครั้งแรกเกี่ยวกับอุตสาหกรรม cryptocurrency ด้วยหัวข้อ "cryptocurrency and national security" ของ.
Gensler เชื่อว่าในปัจจุบัน สหรัฐอเมริกาไม่มีกลไกการคุ้มครองนักลงทุนเพียงพอในแง่ของสกุลเงินดิจิทัล และการละเมิด และในหลายกรณี นักลงทุนไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เข้มงวด ซึ่งกันและกัน และครบถ้วน ดังนั้น ก.ล.ต. จะใช้อำนาจในการควบคุมตลาด cryptocurrency อย่างเต็มที่
คำอธิบายภาพ
Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต
ในความเป็นจริงแล้ว การเชื่อมโยงสกุลเงินดิจิทัลกับหลักทรัพย์และการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลตามข้อบังคับที่เกี่ยวข้องของกฎหมายหลักทรัพย์เป็นวิธีการกำกับดูแลที่สำนักงาน ก.ล.ต. ได้พยายามมานานแล้ว
ในเดือนธันวาคม ก.ล.ต. ได้ประกาศฟ้องร้อง Ripple Inc. และผู้บริหารสองคน โดยกล่าวหาว่าพวกเขาระดมทุนได้มากกว่า 1.3 พันล้านดอลลาร์ในการเสนอขายหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ได้จดทะเบียนและกำลังดำเนินอยู่ สิ่งที่เรียกว่า "หลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัล" เป็นสินทรัพย์เข้ารหัส XRP หลักในวงสกุลเงิน ก.ล.ต. เชื่อว่า XRP ออกและขายโดยบริษัทส่วนกลางและเป็นหลักทรัพย์ แต่ Ripple ยังไม่ได้ลงทะเบียนใบเสนอราคาและการขาย XRP และไม่ได้รับการยกเว้นการลงทะเบียนใด ๆ ซึ่งเป็นการละเมิดข้อกำหนดการลงทะเบียนของกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อสาธารณะ Gensler ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการปกป้องนักลงทุน เขาเปิดเผยว่า ก.ล.ต. กำลังศึกษาอย่างน้อย 7 ด้านของตลาด cryptocurrency รวมถึง DeFi, แพลตฟอร์มการซื้อขาย และ stablecoins
แม้ว่า DeFi จะเรียกว่าการเงินแบบกระจายอำนาจแต่เหตุการณ์การแฮ็กและการฉ้อโกงมักเกิดขึ้นในสาขานี้ Gensler ชี้ให้เห็นว่าการให้ยืม DeFi อาจอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ SEC เนื่องจากมักจะให้ผลตอบแทนในอัตราดอกเบี้ยที่เฉพาะเจาะจง นอกจากนี้เขายังกล่าวอีกว่าแพลตฟอร์มที่รวบรวมสินทรัพย์ crypto อาจมีลักษณะคล้ายกับกองทุนรวม ซึ่งหมายความว่า ก.ล.ต. สามารถควบคุมได้
เมื่อพูดถึงกฎระเบียบของแพลตฟอร์มการซื้อขาย Gensler กล่าวว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้มีช่องว่างที่สำคัญในการคุ้มครองนักลงทุน ในขณะที่แพลตฟอร์มในต่างประเทศหลายแห่งอ้างว่าพวกเขาไม่ได้ให้บริการนักลงทุนสหรัฐ แต่ก็มีข้อกล่าวหาว่าประชาชนสหรัฐยังคงสามารถซื้อและขาย cryptocurrencies ในการแลกเปลี่ยนเหล่านี้ได้ “ไม่ต้องสงสัยเลยว่าหากมีหลักทรัพย์บนแพลตฟอร์มการซื้อขายเหล่านี้ จะต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมาธิการภายใต้กฎหมายของเรา เว้นแต่จะมีคุณสมบัติได้รับการยกเว้น”
ชื่อเรื่องรอง
ทัศนคติด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดทำลายความคาดหวังในแง่ดี
เป็นที่น่าสังเกตว่าที่ Aspen Security Forum Gensler ยังได้เรียกร้องให้สภาคองเกรสมอบอำนาจและทรัพยากรเพิ่มเติมแก่ SEC เพื่อควบคุมอุตสาหกรรม cryptocurrency เพื่อป้องกันไม่ให้ธุรกรรม ผลิตภัณฑ์ และแพลตฟอร์มตกอยู่ในช่องโหว่ด้านกฎระเบียบ นั่นแสดงถึงความตั้งใจของเขาที่จะยกระดับกฎระเบียบ
สไตล์การกำกับดูแลที่รุนแรงของ Gensler ที่มีต่ออุตสาหกรรมการเข้ารหัสได้ทำลายภาพลวงตาของผู้คนมากมายเกี่ยวกับเขา เมื่อเขาเป็นประธานของ ก.ล.ต. บางคนคิดว่าเนื่องจากวุฒิการศึกษาของเขาในอุตสาหกรรมสินทรัพย์เข้ารหัส เขาอาจเปิดกว้างต่อกฎระเบียบในด้านนี้ แต่ในปัจจุบัน Gensler ไม่สามารถถูกมองว่าเป็น "กองทัพที่เป็นมิตร" ในอุตสาหกรรมสินทรัพย์ที่เข้ารหัสได้
Gensler มีประวัติชีวิตอันโชกโชน เขาทำงานที่ Goldman Sachs เป็นเวลา 20 ปี ในสมัยรัฐบาล Obama เขาได้รับการว่าจ้างให้เป็นรองเลขาธิการกระทรวงการคลังและดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการ Commodity Futures ของสหรัฐฯ สถาบันเทคโนโลยีแมสซาชูเซตส์ สอนหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับ blockchain และ cryptocurrencies
ตามรายงาน Gensler กำลังสอนหลักสูตรเกี่ยวกับการพัฒนา bitcoin และผลกระทบของ blockchain ต่ออุตสาหกรรมการเงิน ในการประชุมสุดยอดธุรกิจบล็อกเชนในปี 2561 เกนสเลอร์ยังระบุด้วยว่าเทคโนโลยีบล็อกเชนมีศักยภาพอย่างแท้จริงในการเปลี่ยนแปลงโลกการเงิน แม้ว่าจะยังมีความท้าทายทางเทคนิคและธุรกิจมากมายที่ต้องเอาชนะ แต่นวัตกรรมนี้สามารถลดต้นทุน ระบบการเงิน ความเสี่ยง และเศรษฐกิจ ค่าเช่า "ฉันเป็นคนมองโลกในแง่ดีและต้องการเห็นเทคโนโลยีนี้ประสบความสำเร็จ"
ข้อความเหล่านี้เคยทำให้โลกภายนอกคิดว่าหลังจากที่ Gensler เข้ารับตำแหน่งผู้บริหารของ ก.ล.ต. แผนกคาดว่าจะอนุมัติ Bitcoin ETF เป็นครั้งแรก แต่เป็นที่ชัดเจนว่าตอนนี้ Gensler อยู่ในตำแหน่งของเขาและสามารถทำสิ่งของตัวเองได้เท่านั้น ในฐานะประธาน ก.ล.ต. ความรับผิดชอบหลักของเขาคือการควบคุมอุตสาหกรรมหลักทรัพย์และปกป้องนักลงทุน ไม่ใช่การพัฒนาบล็อกเชน
ในการให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม Gensler ได้เน้นย้ำอีกครั้งว่าภูมิหลังที่กว้างขวางของเขาในด้านบล็อกเชนและสกุลเงินดิจิทัลไม่ได้หมายความว่าเขาจะยอมอ่อนข้อให้กับอุตสาหกรรมที่เพิ่งตั้งไข่ เขากล่าวว่าแม้เขาจะเป็นกลางและแม้แต่ "สงสัย" เกี่ยวกับเทคโนโลยี แต่การปกป้องนักลงทุนจากการฉ้อโกงนั้นสำคัญกว่า
ตามสถิติ สถาบัน 11 แห่งได้ส่งแบบฟอร์ม S-1 สำหรับการสมัคร Bitcoin ETF ไปยัง SEC ซึ่ง VanEck Bitcoin Trust ส่งใบสมัครก่อน และ SEC เริ่มกระบวนการตรวจสอบในวันที่ 19 มีนาคมปีนี้ แต่ในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายนของปีนี้ ก.ล.ต. ประกาศสองครั้งว่าจะชะลอการตัดสินใจและหวังว่าจะเรียกร้องความคิดเห็นสาธารณะเพิ่มเติม ตามข้อกำหนด ก.ล.ต. จำเป็นต้องตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการสมัครก่อนวันที่ 14 พฤศจิกายนปีนี้
เมื่อพิจารณาจากคำแถลงปัจจุบันของ Gensler เขาจะให้ความสำคัญกับการปกป้องนักลงทุนมากขึ้น รวมถึงการสำรวจกฎระเบียบของ cryptocurrencies และ DeFi ในกรณีนี้ ก.ล.ต. อาจระมัดระวังเป็นพิเศษเมื่อเผชิญกับ Bitcoin ETF ที่มีความเสี่ยงในการลงทุนสูง
ในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่สหรัฐอเมริกา จีน แคนาดา สหราชอาณาจักร และประเทศอื่น ๆ เท่านั้นที่เข้มงวดในการกำกับดูแลอุตสาหกรรม cryptocurrency ในความเห็นของคนในวงการบางคน การกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้นไม่ใช่สิ่งเลวร้ายในระยะยาว เมื่อกฎข้อบังคับมีความชัดเจนขึ้น ผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องยังสามารถหาทางพัฒนาให้เป็นไปตามข้อกำหนด เพื่อที่พวกเขาจะไม่ "ข้ามแม่น้ำโดย รู้สึกถึงหิน" "
Gensler สะท้อนความรู้สึกที่คล้ายกัน: "สำหรับผู้ที่ต้องการสนับสนุนนวัตกรรมใน cryptocurrencies ฉันอยากจะชี้ให้เห็นว่าตลอดประวัติศาสตร์ นวัตกรรมทางการเงินไม่ได้เฟื่องฟูนอกกรอบนโยบายสาธารณะของเรา การเงินเป็นที่ไว้วางใจหลัก และตลาดที่ หัวใจของความไว้วางใจคือการคุ้มครองนักลงทุนหากพื้นที่นี้อยู่รอดหรือเติมเต็มศักยภาพในการเป็นตัวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเราควรรวมไว้ในกรอบนโยบายสาธารณะ”
